|
Главе администрации г. Владивостока И.С. Пушкарёву от Изергина Владимира Леонидовича, проживающего по адресу: 690001, г. Владивосток, ул. Тунгусская, 37, конт. тел. 72-65-99 Прошу Вас включить территорию, показанную на схеме, в список территорий, на которых действует запрет на употребление алкгольных напитков. Эта территриия, согласно постановлению губернатора Приморского края, относится к особо охраняемым природным территориям рекреационного назначения, а согласно Правилам землепользования и застройки, она отнесена к зоне городских парков, скверов, бульваров. Рекреационная деятельность на этой территории является стизийной: люди приходят сюда отдохнуть на природе. В большинстве случаев люди не уносят с собой мусор, а оставляют здесь, что противоречит здравому смыслу, а также п. 4.1 МПА N 16. Я содержу в порядке часть этой территории по собственной инициативе в форме добровольческой деятельности по уборке мусора и воспитательной работе с гражданами. Мне удаётся убедить граждан в том, что они должны собирать и уносить отсюда свой мусор. Граждан, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, не удаётся ни в чём убедить, поэтому я прошу ввести запрет на употребление алкогольных напитков на этой территории. Этот запрет я предлагаю реализовывать только при наличии соответствующего заявления от граждан. Моя добровольческая деятельность подробно описана на сайте http://priroda-v.narod.ru/. Не откажусь от любой иной Вашей помощи мне в этом деле. Приложение: схема территории. В.Л. Изергин 9 сентября 2010 г. |
|
Администрация города Владивостока 29.09.2010 N 9953/8389а Уважаемый Владимир Леонидович! Рассмотрев Ваше обращение по вопросу о включении территории, указанной в приложении N 1 (приложение к обращению), в списоктерриторий, на которых действует запрет на употребление алкогольных напитков, сообщаем следующее. В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ) под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объёма готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино). Согласно пункту 2 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объёма готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в части 1 настоящей статьи), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, является административным правонарушением и влечёт наложение административного наказания в виде штрафа. В соответствии с пунктом 1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа. Согласно пункту 1 статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях органы внутренних дел (милиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 20.20 настоящего Кодекса. Обращаем Ваше внимание на то, что в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ органы местного самоуправления в пределах своей компетенции осуществляют контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, а не её употребления на соответствующих территориях. Согласно пункту 3 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объёма готовой продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, на станциях метрополитена, оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других не приспособленных для продажи данной продукции местах. Прилегающие территории определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном субъектами Российской Федерации. Таким образом, к полномочиям органов местного самоуправления отнесено определение территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. На основании вышеизложенного рекомендуем Вам по вопросу запрета на употребление алкогольной продукции на территории, указанной в приложении N 1 (приложение к обращению), обращаться в органы внутренних дел в целях привлечения лиц, употребляющих на соответствующей территории алкогольную продукцию, к ответственности. Одновременно администрацией города Владивостока будет рассмотрен вопрос о включении вышеуказанной территории в список территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Заместитель главы администрации Е.А. Химич А.А. Маркин, Ю.В. Кравцова, 614-118 |
|
Администрация города Владивостока 06.10.2010 N 9953/8389 Уважаемый Владимир Леонидович! Ваше обращение, направленное на имя главы города Владивостока Пушкарёва И.С., рассмотрено по его поручению в управлении торговли и услуг администрации города Владивостока. По существу обращения сообщаем следующее. Согласно статье 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объёма готовой продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, на станциях метрополитена, оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других не приспособленных для продажи данной продукции местах. Прилегающие территории определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном субъектами Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 ранее действовавшего постановления Администрации Приморского края от 20.10.2005 N 228-па "О мерах по упорядочиванию розничной продажи алкогольной продукции на территории Приморского края" и статьёй 7 Закона Приморского края от 02.12.2009 N 536-КЗ "О регулировании розничной продажи алкогольной продукции и профилактике алкоголизма на территории Приморского края" территории, прилегающие к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, оптовых продовольчтвенных рынках, объектах военного назначения), на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объёма готовой продукции, определяются путём установления расстояния по пешеходной зоне от центрального входа указанных учреждений (объектов) и организаций либо от их ограды (при её наличии) до центрального входа в объекты, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции. Постановлением главы администрации города Владивостока от 15.12.2005 N 1608 "О мерах по упорядочиванию розничной продажи алкогольной продукции на территории города Владивостока" определён размер прилегающих территорий к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности (в том числе к вокзалам, оптовым продовольчтвенным рынкам, объектам военного назначения), на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объёма готовой продукции - 50 метров. На основании вышеизложенного территория, предлагаемая Вами для включения в список территорий, на которых дейстувет запрет на употребление алкогольнных напитков, не входит в определение границ прилегающих территорий к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности. Дополнительно сообщаем, что в соответствии со статьёй 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объёма готовой продукции в скверах, парках и других общественных местах влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до семисот рублей. В целях исключения употребления алкогольных напитков на указанной Вами территории в УВД города Владивостока направлено письмо для принятия мер в пределах компетенции. Заместитель главы администрации Е.В. Гавро З.Н. Ким, Н.А. Артеменко, 61 44 30 |
|
Начальнику УВД по г. Владивостоку От Изергина Владимира Леонидовича, проживающего по адресу: 690001, г. Владивосток, ул. Тунгусская, 37, конт. тел. 72-65-99 В сентябре сего года я обращался в администрацию г. Владивостока с просьбой ввести запрет на употребление алкогольных напитков на природной территории в районе улиц Тунгусской, Тюменской. В ответе, подписанном зам. главы администрации Е.А. Химич, сообщается, что данный вопрос уже законодательно урегулирован. Согласно п. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, распитие алкогольной продукции с содержанием этилового спирта 12% и более в общественных местах, в т.ч. в парках и скверах, является административным правонарушением и влечёт наложение административного наказания в виде штрафа. Согласно п. 1 ст. 23.3 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.20, рассматриваются органами внутренних дел. Прошу Вас разъяснить порядок привлечения граждан к административной ответственности за распитие алкогольных напитков применительно к внутригородской природной территории в районе улиц Тунгусской, Тюменской. Особенность данной территории состоит в том, что представители органов власти бывают здесь чрезвычайно редко, и граждане массово нарушают существующее законодательство, в том числе распивают алкогольные напитки, разбрасывают мусор, наносят вред окружающей природной среде. Граждане, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения, ведут себя неадекватно и агрессивно. Их фамилии и адреса мне, как правило, не известны, поэтому прошу также разъяснить порядок выяснения личностей нарушителей. Приложение:
В.Л. Изергин 16 октября 2010 г. |